Mara Salvatrucha<\/a> y Barrio 18. Estas bandas representaban un c\u00e1ncer social porque se infiltraban y ro\u00edan a la sociedad salvadore\u00f1a, no s\u00f3lo afect\u00e1ndola en t\u00e9rminos de seguridad, tambi\u00e9n paralizando su desarrollo y econom\u00eda.<\/p>\nEse mismo a\u00f1o, el pa\u00eds fue calificado como el m\u00e1s violento del mundo por su tasa de homicidios de 105 por cada cien mil habitantes. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, en 2019, cuando Nayib Bukele<\/strong> asumi\u00f3 el poder, la tasa hab\u00eda bajado a 38 por cada cien mil habitantes, sin embargo, a\u00fan resultaba un reto para el mandatario. Por tal raz\u00f3n, veinte d\u00edas despu\u00e9s de asumir el poder, activ\u00f3 el Plan Control Territorial, el cual represent\u00f3 la pomposa inversi\u00f3n de 575 millones de d\u00f3lares.<\/p>\nDe 2019 a 2022, si bien el n\u00famero de homicidios disminuy\u00f3, las pandillas protagonizaron algunas matanzas espor\u00e1dicas con saldos importantes. La \u00faltima tuvo lugar el 25 de marzo de 2022: 87 personas fueron privadas de la vida en un fin de semana. Este hecho aconteci\u00f3 en un clima de rumores relativos a una posible negociaci\u00f3n entre los grupos criminales y el gobierno, y fue la antesala del r\u00e9gimen de excepci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\u00bfQu\u00e9 implic\u00f3 el r\u00e9gimen de excepci\u00f3n?<\/b><\/h2>\n El r\u00e9gimen de excepci\u00f3n conllev\u00f3 la aniquilaci\u00f3n de la democracia<\/strong>, \u00bfpor qu\u00e9? Porque su ejecuci\u00f3n signific\u00f3 la toma de control de las instituciones, la desaparici\u00f3n de contrapesos, violencias reales y simb\u00f3licas, as\u00ed como la transgresi\u00f3n de la legalidad. Este r\u00e9gimen permiti\u00f3 la detenci\u00f3n de personas sin orden judicial, la ampliaci\u00f3n del tiempo m\u00e1ximo de detenci\u00f3n administrativa de 72 horas a 15 d\u00edas, la intervenci\u00f3n de las telecomunicaciones y varias reformas penales que significaron la purga masiva de jueces mayores a sesenta a\u00f1os, as\u00ed como la creaci\u00f3n de las siguientes figuras:<\/p>\n\nLos jueces sin rostro<\/strong> o identidad, quienes no pod\u00edan ser identificados en los casos contra detenidos.<\/li>\nLos juicios colectivos<\/strong>, los cuales permit\u00edan condenar a grupos de personas pertenecientes a una misma estructura delictiva.<\/li>\n<\/ul>\nLas otras reformas penales quitaban margen de maniobra a los jueces para dejar en libertad a los procesados o establec\u00edan nuevas penas de prisi\u00f3n. Por ejemplo, por pertenecer a una pandilla, una persona pod\u00eda estar presa hasta 30 a\u00f1os; por ser el l\u00edder de la misma, hasta 60 a\u00f1os; por elaborar una imagen o un texto con un mensaje relativo a un grupo, hasta 15 a\u00f1os de prisi\u00f3n.<\/p>\n
As\u00ed, el Ej\u00e9rcito<\/strong> y la Polic\u00eda Nacional Civil<\/strong> trasladaron todo su arsenal a las \u00e1reas o comunidades m\u00e1s conflictivas. Ah\u00ed, procedieron a detener a todos los individuos que tuvieran antecedentes penales o policiales, as\u00ed como a aquellos que, por caracter\u00edsticas f\u00edsicas como los tatuajes o vestimenta, eran sospechosos de pertenecer a grupos delictivos. Como era de esperarse, el n\u00famero de detenidos se multiplic\u00f3.<\/p>\nPara hacer frente a esta situaci\u00f3n, Bukele mand\u00f3 a construir una imponente prisi\u00f3n con capacidad para 40 mil reclusos<\/strong>, marcando un giro dr\u00e1stico hacia una postura m\u00e1s severa y punitiva en la lucha contra las pandillas. No obstante, esta fortaleza ha sido foco de cr\u00edticas por la falta de transparencia en su financiamiento y construcci\u00f3n, as\u00ed como por las condiciones poco humanas que ofrece a los reos.<\/p>\n\u00bfFunciona el Modelo Bukele?<\/b><\/h2>\n Las cifras indican que s\u00ed, pero al respecto hay que realizar dos acotaciones. La primera es que, si bien la tasa de homicidios alcanz\u00f3 en 2022 niveles muy bajos<\/strong> \u2013 7.8 por cada cien mil habitantes \u2013, no considera todas aquellas muertes infringidas por las fuerzas de seguridad contra supuestos pandilleros, ni las de los reos, las cuales, en 2022, fueron 92 y 90, respectivamente. La segunda es que, aunque en las encuestas que se han realizado el 80 por ciento de la ciudadan\u00eda est\u00e1 de acuerdo con mantener el modelo, diferentes organismos de derechos humanos lo cuestionan.<\/p>\nCon base en estos organismos, durante el r\u00e9gimen de excepci\u00f3n se han realizado capturas arbitrarias o injustificadas, y se han violentado a cerca de seis mil 436 salvadore\u00f1os; es decir, los encarcelamientos han tenido lugar con un importante margen de error. Adicionalmente, por lo menos 174 detenidos han muerto<\/strong> debido a las torturas y el hacinamiento extremo en los centros penitenciarios.<\/p>\n\u00bfPor qu\u00e9 se habla del Modelo Bukele en Ecuador?\u00a0<\/b><\/h2>\n Actualmente, en Ecuador, la transici\u00f3n de una chispa a un incendio apenas dura un segundo. Desde hace a\u00f1os, el pa\u00eds lleva experimentando una dr\u00e1stica escalada de violencia y del crimen organizado. Para contrarrestar esta tendencia, el presidente Daniel Noboa<\/strong> recientemente implement\u00f3 el r\u00e9gimen de excepci\u00f3n<\/a>; sin embargo, esto no es nuevo: Guillermo Lasso, su antecesor, recurri\u00f3 en veinte ocasiones a esta medida en s\u00f3lo dos a\u00f1os y medio.<\/p>\nLa guerra entre bandas criminales se ha dado, principalmente, por el control de las rutas del narcotr\u00e1fico. Esta crisis se agrav\u00f3 durante la pandemia de Covid-19, porque estos grupos vinculados a poderosos carteles mexicanos<\/strong> expandieron su influencia, especialmente en Guayaquil, un punto clave para el narcotr\u00e1fico. Las bandas tambi\u00e9n se apoderaron de las c\u00e1rceles, convirti\u00e9ndolas en centros de operaciones, pero tambi\u00e9n en escenarios de muertes violentas, extorsiones, secuestros y otros enfrentamientos.<\/p>\nEsta situaci\u00f3n alcanz\u00f3 un punto cr\u00edtico a principios de enero de 2024, cuando un grupo armado y encapuchado irrumpi\u00f3 en un canal de televisi\u00f3n, tomando como rehenes al personal con armas y explosivos. Este asalto, transmitido en vivo, no tiene precedentes en la historia reciente del pa\u00eds y tuvo como m\u00f3vil la fuga de los l\u00edderes<\/strong> de dos organizaciones criminales<\/strong> rivales.<\/p>\n\u00bfCu\u00e1l fue la reacci\u00f3n del presidente de Ecuador?<\/b><\/h2>\n Ante este panorama, el presidente Daniel Noboa declar\u00f3 el estado de conflicto armado<\/strong> interno. Esta medida ha permitido la intervenci\u00f3n de fuerzas combinadas de militares y polic\u00edas en las calles y las c\u00e1rceles, logrando una reducci\u00f3n inicial en el n\u00famero de muertes violentas de 28 a diez por d\u00eda. En una semana, las medidas se tradujeron en 20 mil 849 operativos, 1 mil 975 detenidos y 32 recapturados. Como parte de la estrategia para contener la violencia, el gobierno ecuatoriano implement\u00f3 un toque de queda nocturno. No obstante, la duraci\u00f3n de esta restricci\u00f3n se ha reducido en aras de dinamizar la actividad econ\u00f3mica, y dada la percepci\u00f3n de mejora respecto de la seguridad.<\/p>\nLa estrategia implementada incluye al Plan F\u00e9nix<\/strong>, que propone una serie de iniciativas para reformar el sistema penitenciario de Ecuador. Entre estas medidas se encuentran la creaci\u00f3n de una central de inteligencia para prevenir delitos, la implementaci\u00f3n de uniformes con alta resistencia bal\u00edstica, el uso de drones y la reestructuraci\u00f3n de la c\u00fapula militar. Respecto de esta \u00faltima, hay poca credibilidad en relaci\u00f3n con la transparencia del proceso.<\/p>\nUn aspecto distintivo del Plan F\u00e9nix es la construcci\u00f3n de c\u00e1rceles al estilo de las implementadas por Bukele en El Salvador, con sistemas de inhibici\u00f3n de se\u00f1ales de celular y espacios dise\u00f1ados seg\u00fan el nivel de riesgo de los reclusos, as\u00ed como barcos-prisi\u00f3n<\/strong> destinados a aislar a los criminales m\u00e1s peligrosos.<\/p>\n\u00bfEl fin justifica el Modelo Bukele?<\/b><\/h2>\n La implementaci\u00f3n del Modelo Bukele en Ecuador pone sobre la mesa una de las cuestiones m\u00e1s antiguas y complejas en la \u00e9tica pol\u00edtica: \u00bfel fin justifica los medios?<\/strong> Mientras la estrategia de Bukele ha mostrado resultados en la reducci\u00f3n de la violencia en El Salvador, su impacto en los derechos humanos y la integridad democr\u00e1tica plantea serias preocupaciones. Este dilema migra tambi\u00e9n a Ecuador, un pa\u00eds que busca soluciones a su creciente crisis de seguridad.<\/p>\nEn la lucha contra el crimen organizado y la violencia, la tentaci\u00f3n de adoptar medidas extremas es comprensible, sobre todo, cuando las t\u00e1cticas tradicionales parecen fallar. Sin embargo, la historia nos ense\u00f1a que la erosi\u00f3n de los principios democr\u00e1ticos<\/strong> y el sacrificio de los derechos humanos<\/strong> a menudo conducen a resultados a largo plazo que son tan da\u00f1inos como los problemas que se intentan resolver.<\/p>\nEn este sentido, cada paso tomado en la b\u00fasqueda de un estado m\u00e1s seguro y pac\u00edfico debe ser hacia adelante en la defensa de la justicia, la transparencia y la integridad<\/strong>. El \u00e9xito de una medida no debe calibrarse \u00fanicamente a partir de la disminuci\u00f3n de la violencia, sino tambi\u00e9n del fortalecimiento de un estado y una sociedad que valora y protege a cada uno de sus ciudadanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"En muchos pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica<\/strong> se cuentan historias de terror parecidas…<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":6636,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[]},"categories":[64,35,31,61],"tags":[],"acf":[],"yoast_head":"\nModelo Bukele en Ecuador - IEXE Universidad<\/title>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\t \n\t \n\t \n \n \n \n \n \n \n\t \n\t \n\t \n